编者按：2007中国国际徽商大会文化产业发展高峰论坛是全省文化产业发展经验的汇聚和智慧的碰撞。论坛共收到交流材料35篇，入选19篇，这些交流材料从不同侧面对发展文化产业做了理性思考，具有一定的指导和借鉴作用。其中，合肥市委宣传部副部长方东玲的《永不落幕的“文博会”——对发展合肥文化会展业的几点思考》一文入选高峰论坛，该文对“文博会”成功经验进行深入分析，同时对我市发展会展业提出了建设性的意见。现全文刊登。

永不落幕的“文博会”

——对发展合肥文化会展业的几点思考

方东玲　中共合肥市委宣传部副部长

    2007年1月28日，第十三届中国艺术博览会合肥展暨2007合肥文化产业博览会（以下简称“文博会”）圆满落幕。在3天的展会期间，有来自国内外的1100多家文化企业参展，交易活跃。大会完成总交易金额达7000余万元，在合肥乃至安徽的相关展会中都位居前列。

    会展经济是一个城市经济发展的助推器。文化会展作为其中的一个重要类别，在文化产业备受关注的今天，正日益成为城市的“新宠”。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》已把文化会展业列为九大重点文化产业之一。合肥文博会是我市举办的第一次文化类会展，它的成功对发展合肥文化会展业有着诸多的启示。

   发展合肥文化会展业，要在培育市场和壮大产业上下工夫。举办展会必须具备两个基础条件：一是市场，二是产业。强大的市场辐射力和雄厚的产业基础是会展业发展的坚强后盾。在这一方面，义乌、宁波等地做出了很好的榜样。义乌市依托小商品市场，打造出了“中国义乌国际小商品博览会”这一知名会展品牌，走出了一条“市场+展会”的“义乌会展经济模式”，实现了商贸经济与会展经济的良性互动。宁波市则借助其在港口工业、化工业、纺织服装、模具、文具、机械等方面的产业优势，大力发展会展经济，先后成功举办了7届浙洽会、4届消博会、4届家博会、9届服装节、7届塑博会等一批大型展会活动，使宁波在国内会展城市中异军突起，2005年获得“中国会展城市”的殊荣。义乌、宁波的成功实践表明，合肥要发展文化会展业，要培育现代文化市场体系，首先必须面向文化市场的需求，不断壮大文化产业的整体实力。要充分借鉴国内外现代文化产业发展经验，根据合肥的实际与可能，按照有所为、有所不为的原则，重点发展出版物流、新闻传媒、文化旅游休闲、信息网络、创意设计、演艺娱乐、体育健身业，使之成为拉动我市文化产业发展的主要力量。要加快文化产业园区和产业基地的建设，规划、兴建一批功能定位合理、具有明显特色的文化产业园区或集聚地，重点建设动漫游戏产业基地、现代印刷产业集聚基地和文化产品出口基地，形成文化产业发展集聚效应。完善文化产业公共服务平台，发挥合肥科技创新的优势，以先进的科技水平、多样的艺术形式、健康的文化内容、现代的产业功能为发展主线，重点建设文化与高科技密切结合的文化科技产业。要充分发挥合肥的区位优势和省会城市的辐射作用，重点规划建设一批在华东乃至全国有较大影响力的专业文化市场，“十一五”期间，建设好以安徽大市场图书音像批发中心为依托的合肥图书音像制品物流中心，建设好以安美艺术会展中心、安美画廊、安美艺术城为依托的书画美术品交易中心，建设以传统文化艺术产品及文博商品为重点的城隍庙文博交易中心，规划建设以高科技广场、黄山路、肥西路为依托的科技创意产品、数字视听产品交易中心等。

   发展合肥文化会展业，要在市场运作和行业引导上下工夫。本届“文博会”之所以能成功举办，在很大程度上得益于采取了以市场运作为基础、以政府组织协调为保障的办会模式，一改过去的“政府搭台、企业唱戏”为“企业搭台、市场运作、政府保障”。这一模式符合市场经济的原则，符合政府转变职能的需要，代表了合肥文化会展业的发展方向。实现市场运作的主体是会展企业，会展业的生命力最终也取决于会展企业的活力。因此，要发展合肥文化会展业，关键是要不断壮大会展企业资源。积极鼓励和扶持民营、合资、股份、外资等多种经济成分的企业进入文化会展业，搞活会展市场。积极引导会展企业通过联合、参股等形式，进行资源整合，鼓励和推动联合办展，努力实现优势互补和资源共享。加快会展业招商引资步伐，吸引国际、国内著名展览机构来合肥设立会展分支机构，举办文化会展活动。文化会展业在我市尚处于起步和发展阶段，要在坚持市场运作的基础上，加强政府对该行业的指导。现阶段要重点做好以下几项工作：一是制定规划。把文化会展业纳入合肥市文化产业发展规划，认真组织实施。二是优化环境。理顺政府协会企业之间的关系，明确在发展文化会展业中三者的职能分工。淡化行政审批，尽快促成会展活动由“行政审批制”向“登记制和备案制”的转变。三是强化服务。市直各有关部门要牢固树立服务意识，积极配合，做好会展服务工作。切实加强会展宣传工作，营造良好的舆论氛围。四是政策扶持。出台扶持文化会展业的政策办法，建立健全奖励激励机制，优先支持规模大、影响大、定期举办的文化会展项目，优先扶持具有行业优势和办展经验的单位举办展会，加快文化会展业发展步伐。

   发展合肥文化会展业，要在突出特色和打造品牌上下工夫。实施品牌战略是提高会展业区域竞争力的必然选择，也是实现文化会展业持续发展的唯一途径。打造合肥文化会展品牌应该立足自身区位优势、资源优势和产业优势，以市场需求为导向，坚持商业会展与经贸活动、参观性与参与性、国际性与民族性相结合的原则，按照会展内容主题化、会展活动多样化、会展形式特色化、配套服务专业化的要求，精心培育。结合合肥实际，可重点抓好以下三类文化会展：一是传统与民间工艺美术类会展。安徽的工艺品生产基础雄厚、历史悠久、品种繁多，宣纸、宣笔、歙砚、徽墨、芜湖铁画、铜陵铜器、黄山漆器等都享有盛誉，随着社会需求的不断增加，工艺文化产业的市场潜力较大。在本次文博会上，就专门设置了 “安徽传统工艺品展区”，合肥工笔重彩画、吴山铁字、芜湖铁画、新安派绘画和版画、黄山歙砚、泾县宣纸、灵璧奇石等，作为安徽特色文化，一齐亮相，成为展会的一大亮点。二是文化旅游类会展。安徽境内拥有世界级的旅游胜地黄山、佛教圣地九华山、道教名山齐云山及古南岳天柱山、太平湖、巢湖等名山秀水，旅游资源丰富。合肥也是中国优秀旅游城市。发展文化旅游类会展潜力巨大。三是文化科技类会展。合肥是科教之城，是国家科技创新型试点市，拥有雄厚的科技实力和智力资源。举办文化科技类会展，搭建文化与科技结合的平台，进而推动文化科技产业，将成为合肥文化产业发展的一个走向。

    会展产业是朝阳产业，朝阳一升，万物勃发；会展经济是服务经济，会展一开，百业兴旺。首届合肥“文博会”的举办，吹响了发展合肥文化会展业的号角。“文博会”永远不会落幕！