文化产业：经济发展新的增长点

——庐州讲坛文化产业知识专题讲座侧记

    12月4日上午，市委四楼会议厅气氛热烈。受市委宣传部邀请，国家文化部文化产业司王永章司长为我市作了一场题为“我国发展文化产业的指导思想和基本思路”的专题报告。报告会由市委常委、宣传部长杨思松主持。省委宣传部、省文化厅相关领导，市委、市人大、市政府、市政协有关领导，市直各单位领导班子成员及县区相关部门的领导共300余人出席了报告会。

    王司长在报告中界定了文化产业的内涵与外延，全面阐述了发展文化产业的重要性和必要性，从多角度分析了发展文化产业的指导思想和基本思路，并对我市文化产业发展提出了宝贵意见。

    王司长认为，随着我国人民群众收入和生活水平的提高，恩格尔系数不断下降，人们的消费结构也随之变化，对精神文化多层次、多样性需求正在增长，出现了文化产品的供需矛盾。要解决这一矛盾，必须大力发展文化产业，解放和发展文化生产力。而且文化产业是极具潜力的朝阳产业，是新的经济增长点，同其他产业相比，发展文化产业具有低消耗、低污染、高效率等特点，因此发展文化产业已经成为我国转变经济增长方式的重要选择。我国发展文化产业的最终目的就是要繁荣社会主义文化，加强精神文化建设，增强我国文化的整体实力，提高文化产业的竞争力。

    在谈及发展文化产业应该注意的问题时，王司长指出，宣传文化系统干部在知识结构上存在着天然的缺陷，往往容易从政治的角度研究问题，而不善于从经济角度考虑问题。他强调，文化产业具有经济属性、商品属性，是在市场经济条件下运行的，所以发展文化产业必须要遵循市场经济的发展规律，要善于从经济的角度考虑问题，正确把握市场需求变化，不断增强市场意识和提高市场运作能力，积极寻求文化与市场的结合点。王司长还指出，文化产品和文化服务满足的是人们文化、精神、心理上的需求，文化产品和文化服务，只要走向市场为大众服务，就不可避免地对人们的思想、观念、意志、行为、心理等产生影响，而且加入WTO以后，大量的外国文化产品和文化服务进入中国，也给我们的思想带来一些潜移默化的影响，因此，发展文化产业必须坚持贯彻发展先进文化的原则，坚持把社会效益放在第一位。同时，发展文化产业还应遵循社会主义经济建设的基本规律，不能以牺牲精神文明建设为代价，来换取经济一时的增长。

    在报告中，王司长总结了文化产业司成立6年来所做的主要工作。一是打好两个基础，即理论基础和统计基础。狠抓了理论研究工作，推动人们思想观念转变，并将文化产业最新理论研究成果写入党的十六大报告。完善了文化及相关产业的统计体系；二是完善两个体系，即文化产业政策体系和人才培养体系。通过制定多种政策，扶持文化产业快速发展，激发文化产业投资者的积极性和创造性，保障经营者的合法权益不受损害。同时通过各种渠道、各种方式加快人才培养步伐；三是突出两个重点，即培育市场主体和推进与高新技术密切联系的产业门类。努力促进经营性文化单位转制为企业，成为市场主体，利用民营资本发展文化产业。鼓励动漫和网络游戏等与高新技术密切联系的文化产业发展；四是打造两个平台，即信息交流平台和产品交易平台；五是面向两个市场，即在做好国内市场的基础上，实施走出去战略，组织更多的中国文化产品和文化服务走向世界，占据世界文化市场份额。

    王司长对我市的文化体制改革和“十一五”文化发展规划工作给予了充分肯定。他指出，合肥是三国故里、包公家乡、淮军摇篮，文化资源非常丰富，发展文化产业的潜力巨大，我市的“十一五”文化发展规划目标明确，六大支柱产业切合实际，相关措施具体，发展速度较快，具有很强的可操作性。但他同时指出，文化资源不等于产业资源，文化资源具有流动性和非地域性，因此，绝不能依靠所谓的底蕴和积淀产生奇迹，有了好的规划，还要重在落实。最后王司长强调，“发展文化产业，谁认识得早，谁就主动，就能占领制高点，也就会早受益，受大益”。