工  作  简  报

第二十一期

中共合肥市档案局机关党支部         2007年12月06日

创新服务理念   助推社会建设

    深入推进全面落实科学发展观大讨论，开展“查细节、摆问题、找原因、补措施、创实效”活动，是我市开展的旨在提高工作效率、提升工作效能、改进工作作风的一次大练兵。我局积极开展此项活动，紧紧围绕档案工作服务“大发展、大建设、大环境”的主题，按照市委、市政府的工作部署，努力实现工作效能明显提升、责任意识明显增强、机关作风明显改进、办事效率明显提高的工作目标。局领导针对“查摆找补创”活动的具体要求，要求全局工作人员认真领会活动精神，找出自身存在的问题，剖析原因，改变工作方法、改进工作作风，真正把活动精神贯彻到实际工作中去。经过一段时间的努力，我局工作效率得到了全面提高，工作作风得到了全面改进，具体表现在：

    一是结合本局工作实际情况，进一步优化了工作流程和审批环节。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，全面推行行政执法责任制，进一步理清机关工作职能，清理审批事项，纠正工作的缺位、错位、越位等现象，清理后仅保留特定档案出卖、转让、赠送审批行政许可项目和延长档案移交期限审批项目，特定档案出卖、转让、赠送审批行政许可项目10个工作日办结（减少10个工作日），延长档案移交期限审批项目5个工作日办结（减少2个工作日）；办事程序、办事标准、办事结果公开。为进一步加强依法治档，市档案局制定印发了《行政责任追究制》、《行政执法承诺》、《行政执法公示》、《行政执法错案责任追究办法》、《档案法规性文件备案制度》、《行政执法职责一览表》，同时对行政事业性收费进行全面清理，市档案局（馆）全面实现零收费服务。

    二是积极转变职能，改进工作方式、方法，进一步提升服务质量。局领导班子要求本局窗口处室工作人员深入基层，主动上门服务，实现工作重心下移，取得了明显成效。例如，在馆藏档案利用工作方面，我局充分利用数字档案馆一期建设成果，开展档案原文计算机检索查询服务，既提高了效率，又保护了档案原件，得到档案利用者的由衷称赞。围绕“工业立市”发展战略，市档案局邀请大、中型国有和民营企业座谈，举办“企业档案工作研讨会”等活动，以实际行动支持新兴民营企业发展，主动上门进行档案业务指导，帮助其解决具体问题，提高企业档案管理水平。在档案征集工作中，按照市委办公厅、市政府办公厅联合转发市档案局《关于对部分散存珍贵档案进行集中统一管理的意见》，主动与全市175家市直单位及大型企业取得联系，并深入各单位上门征集，目前市档案局（馆）已征集照片、奖牌、证书、礼品、题词、外交协议书等档案资料共计2506件，其中实物档案279件，声像档案2196件，外事档案31件。结合全市档案业务培训工作，开展岗位练兵，对2004年以来局机关新录用公务员进行专题培训，同时与市人事局协调组织举办四期档案专业技术人员专题培训班，切实提升全市档案工作人员业务技能，适应档案事业发展需要。

    三是进一步加强了档案工作服务中心工作的职能作用。在重大建设项目档案工作中，与市发展和改革委员会、市城建档案馆联合编写《重大建设项目档案管理手册》，举办重大建设项目档案工作业务培训班，全市重大建设项目相关单位300多人参加培训，并组织县区档案局到先进地区实地考察学习重大建设项目档案管理工作，进一步规范我市重大建设项目档案工作。在档案管理模式改革工作中，按照省委、省政府关于档案管理模式改革的要求，结合数字档案馆建设，在深入调研的基础上，拟制合肥市档案管理模式改革方案，积极推进档案管理模式改革。在全市政府机构改革档案工作中，抽调专人组成工作小组，深入机构变动部门，指导档案接收移交工作，并主动与软件公司协调，免费安装使用档案管理软件，为政府机构改革服务，目前市档案馆已接收今年政府机构改革撤并4部门档案2789卷（件）。在档案信息化建设中，市档案局以现代新型档案馆建设为契机，在市数字档案馆（一期）项目通过验收的基础上，积极与市信息办协调市数字档案馆二期项目建设，促进全市档案事业传统管理模式向现代化管理模式的跨越。

    四是大力弘扬改革创新精神，进一步解放思想，转变思维方式，勇于破解档案工作难题，积极开展档案宣传与交流，提升自身形象。在国有破产改制企业档案处置工作方面，市档案局积极探索，对破产改制企业档案处置工作阻力重重，停滞不前的局面全新突破，开辟出了一条解决国有破产改制企业档案处置问题的新路子。目前，已接收38家破产企业档案84835卷，录入档案条目13.6万条，确保了国有破产改制企业档案的安全和及时有效开发利用，维护了企业职工的切身利益，得到了社会各界的广泛好评，《中国档案报》、国家档案信息网对此予以报道。全国各地省级、地市级档案馆纷纷来我馆学习取经。在现代化档案馆和数字化档案馆建设中，先进的管理模式和超前的思维方式也引起全国档案同行的关注。原国家档案局局长毛福民同志和现任国家档案局局长杨冬权同志来我馆视察时，对我馆各项工作都作了高度评价。《中国档案报》、《中国档案》、国家档案信息网、《安徽档案》、《合肥晚报》、合肥电视台等各类媒体对我馆做出的成绩也给予报道和转载，我市档案工作以新的形象呈现在全国档案同行面前。

    总之，我们要以此次“查摆找补创”活动为契机，继续加大档案工作力度，为档案工作的开展营造良好的舆论氛围，促进档案部门进一步增强服务观念，提高服务大局和服务群众的水平。充分发挥档案宣传交流的引导作用，把档案宣传交流融入合肥对外宣传的大格局中，进一步提升合肥档案工作在安徽省、全国的影响力，更好地服务合肥现代化滨湖大城市建设。