工  作  简  报

第二十期

中共合肥市档案局机关党支部        2007年12月05日

关于县、区档案工作情况的调研报告

为了进一步加大对县区档案工作的督导力度，促进县区档案工作深入发展，全面落实市委“查摆找补创”活动，按照工作计划，由于军副局长带队，组成保管利用处、科技处、征集编研处参与的调研小组。深入三县七区实地查看了档案馆（室）信息化建设、现行文件服务中心建设、档案的保管和利用、政务信息公开场所建设等方面情况，与当地领导就档案工作进行交流，开展座谈，并听取了各馆（室）工作情况汇报。现就调研情况报告如下：

一、三县七区档案工作基本情况

第一、各级领导重视档案事业的发展，成效突出。此次调研县、区领导高度重视，参与座谈、并共同听取档案工作情况汇报，对发现的问题和存在的困难十分重视并明确表态予以改进。近年来各县（区）委、政府高度重视档案事业的发展，加大了档案工作支持力度，档案工作环境得到极大改善。肥东县、长丰加大投资，扩大馆舍面积、丰富馆藏、整理规范，先后晋升省二级馆。四区情况各有特色，均先后晋升为省二级，其中庐阳区新馆正在建设中将于近期投入使用，标志着我市区馆建设迈上了新台阶。新站区档案室在三个开发区中率先晋升省一级综合档案室。经开区搬入新址，为档案室留足了充足库房，将成为市区馆舍面积较大的综合档案室。各县区馆（室 ）基础设施明显改善，为档案管理进一步发展奠定基础。

第二、县区档案工作思路清晰，工作扎实。庐阳区档案局（馆）与区委督查室、区政府办拟联合发文对区直、街道的档案工作进行督查验收，力度大效果好。蜀山区把基层档案室作为工作重点，把档案工作纳入对镇、街、园的目标考核中，加强区直档案室档案工作的日常性，有效的提高了档案工作的效率。包河区抓业务全面，档案接收、档案指导、档案管理模式改革齐头并进，实施档案代保管业务，有效盘活档案馆资源和基层档案工作，实现合作共赢。肥西县档案资源整合工作得到了县委、县政府高度重视，目前正在按县委、县政府批准的方案积极运作。长丰县采用市场经济手段开展档案文件级条目录入工作，成效显著。高新技术开发区结合本区实际聘请专人，对区直单位档案进行集中整理保管，实现资源整合，利用效果好。各县区能够充分认识自身现状，扬长避短。

第三、已公开现行文件利用服务及征集编研工作大有可为。三县四区均已成立已公开现行文件利用服务中心。但是鉴于：此项工作涉及范围广，工作难度大；宣传力度不够等原因，导致已公开现行文件报送单位的文件系统性、完整性欠缺。各县区征集工作虽然起步较晚，但是都积极努力力争上游。包河区档案馆与老干部中心结对子，现行文件定期向离退休干部开放，使他们及时了解党和政府的各项方针政策，大大提高现行文件利用率，起到了良好的宣传教育作用。肥东县积极做好特色档案征集工作。蜀山区利用区委办副主任兼任区馆馆长的有利条件及时了解各部门工作动态，积极主动开展现行文件收集工作和征集工作，接收与高新区合作开发协议进馆；征集区委宣传部照片进馆。

二、县区档案工作的建议

第一、加强信息化建设。档案信息化是档案事业发展的方向之一。各县区也认识到这一趋势，积极开展信息化建设。高新区运用计算机管理档案，把档案工作纳入〝OA〞系统的整体建设中，可以实现到电子原文级的计算机管理，为下一步电子档案管理打下良好的基础。大部分县区都运用了档案管理软件进行档案条目著录，但是大多局限于档案的条目检索利用。档案部门办公现代化与档案信息化存在概念不清、现有人员的信息化理论与业务水平有待提高等都在一定程度上影响了档案信息化进程。建议以实施《国务院政府信息公开条例》为契机，加快馆藏档案的数字化、做好档案局（馆）网站（页）建设、进一步引进专门人才，加强档案信息化建设。

第二、加大档案工作的交流力度。县区都能够从自身实际出发创造性的开展工作，并取得实效。蜀山区贯彻“档案工作日常性”理念，把工作重点放在基层档案室。庐阳区与区委督查室、区政府办联合开展工作，增加工作的督导力度。长丰县采用市场经济手段开展档案文件级条目录入工作，成效显著。高新技术开发区对区直单位档案进行集中整理。这些档案工作的有益探索值得推广。

第三、增加人员配置，提高人员的业务素质。档案馆（室）人员少、任务重，是一种普遍现象，如瑶海区档案馆只有2人在岗，却承担全区档案工作；大部分档案室工作人员为兼职，流动性大、档案业务知识亟待提高。这使得档案基础业务开展的不够全面，现行文件收集、特色档案征集、档案编研等基础业务工作均需加强。人员少已经成为制约档案事业全面发展的瓶颈，增加人员配置已成当务之急。

针对调研中全市档案部门存在的共性问题，建议进一步深层次调研、制定具体方案、采取有效措施，切实推动我市档案事业整体健康有序、又好又快发展，为建设现代化滨湖大城市服务。真正做到对历史负责、为现实服务、替未来着想。